フランスの少子化対策とは？出産・育児支援策と、日本への示唆(？)フランスの家族政策：CNAFと出生率回復の秘訣
日本の少子化脱却へ、フランスの家族政策に学ぶ視察が始動！手厚い家族支援で出生率を回復させたフランス。巨額予算と多様な支援策を誇るCNAF（全国家族手当金庫）を訪問し、現金給付、保育支援、働き方改革など、具体的な施策を調査。成功事例から学び、日本版の少子化対策を模索する。しかし、出生率低下の課題も浮き彫りとなり、日本でも育児支援強化が急務。
効果的な対策と近年の課題
少子化対策、効果ある？フランス出生率が過去最低水準って本当？
女性支援策も出生率低下。背景は複合的。
少子化問題は、様々な要因が複雑に絡み合っています。
フランスの少子化対策を詳しく見ていく中で、日本の問題点も見えてきます。
公開日:2020/07/08
✅ 少子化問題は、厚生労働省内での「介護重視」の姿勢と「女子供の仕事」という認識により、長年軽視されてきたことが原因である。
✅ 日本の人口は減少傾向にあり、合計特殊出生率も数値上は回復傾向にあるものの、根本的な改善には至っていない。
✅ 少子化対策は、戦前の「生めよ増やせよ」政策がタブー視された影響もあり、人口政策というより対策に焦点を当てる必要がある。
さらに読む ⇒一般社団法人平和政策研究所出典/画像元: https://ippjapan.org/archives/1537効果的な対策として、女性の就労支援、男性育休の義務化、養育費の立替払いは重要ですね。
出生率低下の要因も複合的で、対策が急務だと感じます。
CNAF国際部長は、少子化対策として、女性が働きやすい社会環境の整備、男性育児休業の義務化、養育費の立替払いの3点を効果的と挙げています。
これらの施策は、人口動態やデータに基づいたEBPM（証拠に基づく政策立案）によって実施されてきました。
しかし、近年フランスの出生率は再び低下傾向にあり、2023年には1.68にまで落ち込み、1946年以降で過去最低水準の一つとなりました。
背景には、出産適齢期の女性人口の減少に加え、出産年齢の高齢化、仕事と育児の両立の経済的困難さ、高学歴女性のキャリア志向の変化などが影響しています。
2023年の出生数は67万8000人で、2010年のピーク時から約20%減少しています。
出生率低下は残念ですが、原因を分析し、対策を講じているのは重要ですね。今後の動向にも注目したいです。
フランスの歴史と政策の変化
フランスの少子化対策、成功の秘訣は？
家族政策と社会的な受容度の高さ。
フランスは、出産・育児に関する様々な問題を解決し、家族政策を積極的に改善することで少子化問題に取り組んでいます。
その歴史を紐解きます。
公開日:2019/10/18
✅ フランスは、出産・育児に関する様々な問題を解決し、家族政策を積極的に改善することで少子化問題に取り組んでおり、家族手当、N分N乗方式による減税、年金加算など、出産・育児を経済的に支援する制度が充実しています。
✅ フランスでは、学費が原則無料、父親の出産休暇、不妊治療の公費負担など、教育と出産に関する費用負担を軽減する制度も整っています。また、事実婚や婚外子に対する社会的な受容度も高く、多様な家族のあり方を認める傾向があります。
✅ 家族政策の効果は国によって異なり、フランスやスウェーデンでは一定の効果が見られました。日本においては、育児支援や両立支援策を強化することで、出生率の回復が見込める可能性があります。
さらに読む ⇒トップページ - えびさわ由紀出典/画像元: https://ebisawayuki.jp/%E5%B0%91%E5%AD%90%E5%8C%96%E5%AF%BE%E7%AD%96/%E3%83%95%E3%83%A9%E3%83%B3%E3%82%B9/フランスの少子化対策は、第二次世界大戦後から現在まで、3つのフェーズを経て変化してきたのですね。
継続的な改善は見習うべき点です。
フランスの少子化対策は、第二次世界大戦後から現在に至るまで、3つのフェーズを経て変化してきました。
第二次世界大戦後から1984年までの出生率低下期、1985年から1992年までの日仏間の出生率格差拡大期、そして1993年以降のフランスの出生率回復と日本の超少子化移行期です。
フランスは、1世紀にわたる少子化対策として、家族政策を継続的に改善し、所得制限なしの家族手当、税制優遇、保育サービスの充実など、多岐にわたる支援策を実施しています。
また、事実婚や婚外子に対する社会的な受容度も高く、仕事と育児の両立を支援することに重点を置いています。
フランスの少子化対策の歴史、すごく興味深い！日本も長期的な視点での対策が必要ですね！
日本への示唆と未来への展望
少子化対策、何が重要？日本の出生率を上げるには？
育児支援と両立対策の強化が不可欠。
フランスの成功事例を参考に、日本の少子化対策について考えていきます。
今後の展望についても触れていきましょう。
✅ フランスでは、30代の出生率が上昇し、合計特殊出生率が2.0の大台に乗った。これは、手厚い家族政策と、家庭生活を重視する社会的な価値観が背景にある。
✅ フランスの家族政策は、家族関連手当や税制優遇、保育サービスの充実など、子育てにかかる経済的負担を軽減することに重点を置いている。
✅ 日本と比較すると、フランスの家族政策は規模が大きく、ワークライフバランスも重視されている。日本の少子化対策は、経済的支援や働き方改革において、まだ改善の余地がある。
さらに読む ⇒ イミダス出典/画像元: https://imidas.jp/jijikaitai/f-40-019-07-11-g218日本の出生率回復のためには、育児支援・両立対策の強化が不可欠ですね。
OECDのシミュレーション結果も、希望が持てます。
OECD諸国のデータからは、女性の社会進出と出生率の間に直接的な関係は見られないものの、日本国内では、子育て期の女性の労働力率が高い都道府県ほど出生率も高いという相関関係が見られています。
フランスの成功事例を参考にしつつ、日本における「女性活躍推進→少子化→人口減少」の悪循環を打破するためには、育児支援・両立対策の強化が不可欠です。
OECDのシミュレーションによると、育児費用の税控除や児童手当の増額、育児休暇期間の延長、保育施設の整備強化、パートタイム就業機会の増加などを行うことで、合計特殊出生率を2.0まで回復する可能性があります。
家族政策が低出生率の改善に有効かどうかは一概には言えませんが、日本においては、これらの対策を十分に行うことで、一定の効果が期待できるでしょう。
日本も、フランスのように効果的な少子化対策を打ち出してほしい！未来に希望が持てるような政策を期待します！
本日は、フランスの少子化対策についてご紹介しました。
フランスの事例を参考に、日本の少子化問題解決に向け、私達もできることを考えていきましょう。
💡 フランスは、手厚い家族政策と、家庭生活を重視する社会的な価値観が背景に少子化対策を成功させた。
💡 CNAFは、現金給付、保育施設の設置補助、自治体への支援などを行い、多岐にわたる支援策を実施した。
💡 日本は、育児支援・両立対策の強化することで、出生率の回復が見込める可能性がある。
